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特别观察 房产税被娱乐了?

http://www.1043home.com/ 2010年07月29日 海南日报 登录论坛 

近日,由财政部举办的地方税专题工作研讨会上透露的信息称,房产税试点将于2012年开始推行,试点将在个别城市进行。众媒体以为难产的房产税终于苦尽甘来,争相报道。可正当人们还没来得及咀嚼其中滋味,财政部官员次日立即出面否认。

日前,关于房产税的猜测又有了新说法。财政部税政司副司长尹伯钦在一次行业活动中表示,加快推进房产税改革,可考虑由原值征收改为按评估值征收,可考虑差别税率。

面对楼市调控三个多月里云橘波诡的房产税始末,网民调侃“房产税被娱乐了!”。

财政部:房产税可考虑按估值征收

房地产调控新政百日已过,楼市观望气氛日渐浓郁,市场各方深度博弈,官方层面似有再次抡出房产税调控利器的迹象。

日前,财政部税政司副司长尹伯钦公开表态房产税可考虑按估值征收。所谓按原值征收,指在现行税制下,对房地产计税依据是土地面积和房产原值扣除一定比例后的价值。按评估值征收房产税,可以让房产税的征收多少随价格高低变动而变化,这样便于调控楼市。

财政部财政科学研究所副所长刘尚希也指出,在税率保持不变的前提下,按评估值征收房产税,让税收征收的多少最终随价格波动而变化,价格高时可以多征收。

中国社科院财贸所税收研究室主任张斌则认为,按照市场价值评估,充分考虑到了房地产市场的波动性。在目前房地产价格的波动与原值之间差异很大的情况下,如果按原值征收,无法反映后期市场价值的波动,评估值征收具有一定的合理性。

2012:玩儿房产税?

有些媒体认为,从各方面看,2012年应该是开征房产税的节点。这令一些网民联想到卡梅隆的娱乐大片“2012”,拿人类灾难题材来娱乐房产税,不免有点雷人。

持赞成观点的正方人士认为:首先,开征房产税为房地产市场发展提供制度条件,使分税制得到体现,使地方税行为更加长期和合理化;其次,一旦开征房产税,就意味着增加购买后的持有成本,会造成短期内房源增加,供求关系发生变化,可能会导致房价下调;另外,开征房产税可能发挥再分配作用,让占据了多数公共资源的富人们向外分红,利用这部分的税收反过来支持低端的廉租房建设,保障最低收入人群的居住条件。

持异议的反方人士则对房产税抑制房价的能力产生质疑。首当其冲的就是华远地产董事长任志强。他提出:“中国的高房价根子在供给的不足上,但税收的板子却打在消费者的需求上。因此,将降房价的希望寄托于持有税的增加上,毫无疑问这是将希望建立在了冰上。”同时,也有专家认为,影响中国房价走势的根本因素是地价,只要土地价格不降,即便是开征房产税也很难给市场供求基本面带来重大影响,对抑制投机活动和房价过快上涨的作用也不会太明显。

设想:空房税代替房产税?

当房产税、物业税一而再再而三的难产,房价不跌,房租节节攀升,真正需要买房子住的刚性需求者不得不成为房奴。近日“全国空置房多达6540万套”被挖掘出来后,关于空房税的提议又引来一片讨论。

空房税,也就是空置房屋税,指当购房者买了房子之后,如果在政策规定的时间内自己不用、不租也不卖,就得交税。开征空房税的优点就是,可以将降低炒房者的投机收益预期,打击炒房者的投机行为,迫使大量空置的住房进入市场,可以增加房屋的供应量主要针对大量持房的专业炒房者和持有多套闲置房的公务员等,其他个人持有满足基本居住需要、没有闲置的自住用房则不用交税,因此征收阻力比物业税和房产税都要小很多。

但问题是,如何界定房屋空置?如何防止炒房客们把增加的税负压力重新转嫁给中介,重新附加于民?这些问题还需要进一步思量。

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